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[人民网] 推动棚改惠民生 安徽走出新路子
时间:2019-01-11 13:30:49

  “聽說分房子,我們在市裏其他小區到處看,看完就放心了,這個安置小區蓋得好!”2018年底,在安徽省阜陽市七漁河畔,49歲的杜素君推著電動車,在即將入住的濱河花園安置小區散步時,臉上一直挂著笑容。

  在国家改善民生,加快手机斗地主赢钱的过程中,杜素君所在的城中村发生了翻天覆地的变化。已经竣工验收的滨河花园安置小区,不但改变了很多人对安置小区的一贯印象,也将彻底改善1万多名群众的居住环境。

  近年来,为保障和改善民生、促进公平正义、促进社会和谐稳定,安徽扎实推进手机斗地主赢钱,并因时、因地开展创新,确保民生工程落到实处。人民网安徽频道记者了解到,阜阳滨河花园安置小区项目是安徽手机斗地主赢钱直接融资“第一单”,不再由地方政府举债,而是由安徽省建投公司主导发行棚改项目收益债,为化解棚改资金难题进行了有益探索。与此同时,安徽省建投公司与地方平台公司阜阳建投集团强强联手,协同配合,激活区域资源优势,也为项目又快又好建设提供了有力保障。

  手机斗地主赢钱,打开一扇“幸福门”

  濱河花園安置小區,位于阜陽市颍州區颍西街道城郊和泉河兩社區境內,占地約277畝,建築面積47.6萬平方米,3404套住宅,建成後可安置約1.2萬人。

  如今,走在濱河花園安置小區,周圍幹淨整潔、綠植環繞、設施齊全,不管是房間內部還是小區整體,都讓人感覺開闊舒適。可提起三四年前這裏的景象,杜素君擺了擺手,說那時的環境沒法提。


阜陽濱河花園安置項目


  “兩個生産隊700多戶人,住的都是自建房,沒有規劃,雜亂無章,環境也差。門口的路,幾家人湊錢簡單修一下,又窄又坑窪不平,車走上面跟坐轎一樣,一下雨到處都是水坑。”杜素君說。

  几十年生活在脏乱差的环境中,杜素君跟其他居民一样,也希望能有更好的居住条件,但要在外面买房,对大多数人来说都非常困难,直到这里开始手机斗地主赢钱,才为他们打开了一闪通往幸福的大门。

  2016年3月,濱河花園安置小區項目開工後,杜素君在工地上找到了工作,到2018年11月小區開始組織竣工驗收,他全程見證了這片土地的巨大變化,對小區的情況也比較了解,前一陣子聽說要交房了,他跟幾個老鄰居跑到其他小區對比,比來比去,他的心裏有了底。

  “我們去看的小區,有的價格很貴,有的樓蓋得太密。你看這裏,要是放在別的小區,肯定還得再蓋一幢。”杜素君指著安置小區內一塊開闊地對記者說。


小區內部環境


  安置小區容積率低,居住環境大大改善,而周邊配套也比較齊全。項目開發單位阜陽安居投資管理有限公司副總經理張天葆介紹,濱河花園安置小區周邊,有教育,有商業,還有環境優美的公園,安置群衆未來的生活將會非常便利。

  手机斗地主赢钱是重大民生工程,作为阜阳安居投资管理有限公司的控股公司,安徽省建投公司也真正做到让利于民。该小区建成后,阜阳市颍州区政府将按成本价每平米4400元进行回购,而当前周边同地段住宅价格约为每平米7000元,这意味着住宅部分产生的8.73亿元溢价,将让广大安置户享受更多的好处。

  “我们作为手机斗地主赢钱的省级融资平台,在省棚改融资管理理事会的领导下,为安徽57个市县的棚改项目提供低息、长期贷款,保障省内重大民生工程的融资需求。阜阳项目真正让利于民,就是让群众在棚改中实实在在享受好处。”安徽省投资集团控股有限公司党委委员、副总经理、省建投公司董事长于华伟说。

  记者了解到,安徽省建投公司是安徽省投资集团的全资子公司,获得国开行手机斗地主赢钱1035亿元的融资授信支持。截至2018年12月底,安徽省建投公司与57个市县签订三方借款合同987.38亿元,发放贷款879.81亿元,回收贷款261.75亿元,各项指标均位居全国前列。在资金的有力保障和各方的大力支持下,2013年至2017年,安徽共改造各类棚户区住房150多万套,改善了90多万户困难群众的居住条件。

  創新渠道,全省首單棚改項目收益債成功發行

  除了一次讓利于民8.7億,阜陽濱河花園安置小區項目的成功,還有一個更深層次的意義——安徽在破解棚改資金難題的創新努力。

  2013年至2017年,安徽近百萬戶困難群衆“出棚進樓”,居住環境大大改善,以棚戶區改在爲重要內容的保障性安居工程取得明顯成效。而2018年至2020年,安徽還將再改造各類棚戶區71.34萬套,並于2020年基本完成棚改任務。

  棚改任務依然艱巨,所需的資金量也非常大,但錢從哪來,卻是一個難題。記者從安徽省建投公司了解到,在棚改推進過程中,融資方式一直在隨實際情況的變化而調整。最初,棚改是通過融資平台公司等舉借政府債務,2016年開始全面實施政府購買服務。而2018年12月初,有媒體報道稱“棚改新項目不得以政府購買服務舉債”。

  其實,面對棚改政策因時、因勢不斷完善調整,安徽近年來也在不斷探索開拓棚改多元化融資渠道。而以阜陽濱河花園安置小區項目爲載體開展的棚改項目收益債試點,就是安徽棚改融資模式的一個創新。

  2014年3月,安徽省财政厅、安徽省住建厅联合出台《安徽省手机斗地主赢钱融资管理办法》,明确由省财政厅牵头成立安徽省手机斗地主赢钱融资管理理事会,作为手机斗地主赢钱融资决策管理机构。

  此後,根據國家相關政策,安徽省財政廳、國開行、安徽省投資集團聯合向安徽省政府上報了《關于發行棚改項目收益債券可行性的彙報》。在得到同意後,安徽省投資集團確定選擇阜陽市作爲試點。

  “此後,在安徽省棚改理事會的支持下,安徽省建投公司以阜陽濱河花園安置小區項目爲載體,積極開展棚改項目收益債試點。2017年4月28日,阜陽濱河花園棚改項目收益債首期債券正式發行,發行額度4億元。期限6年,票面利率5.48%,創造了同期同類城投債發行利率新低。這是安徽首單,也是全國第二單。”安徽省建投公司總經理助理馮從敢介紹說。

  据悉,棚改项目收益债,是将项目收益类债券与手机斗地主赢钱项目相结合,属于企业债务,不属于地方政府债务,债券的本息偿还资金,完全或基本来源于项目建成后运营收益的债券。2018年4月27日,阜阳滨河花园棚改项目收益债二期8亿元资金募集到位,利率也只有6.98%。

  打造“精品安置房”,凝聚資源協同作戰成“經典模板”

  低成本的融资渠道,为滨河花园这片土地的手机斗地主赢钱提供了有力保障,而滨河花园安置小区建设过程中,一种“大协同”合作模式的创新,也将确保把该项目打造成为精品之作。

  2015年6月,安徽省建投公司与阜阳建投集团共同组建阜阳安居投资管理有限公司(以下简称阜阳安居公司),在阜阳市范围内进行手机斗地主赢钱项目合作,而滨河花园安置小区则是阜阳安居公司承接的第一个项目。

  “我們兩家都是國有企業,成立合資公司,以其爲紐帶再繼續凝聚各方優質資源,可以有效激發各自優勢,在濱河花園安置小區建設及項目收益債發行過程中,這種模式通過了實踐檢驗,也已經形成了可複制的經驗。未來,我們將在全省繼續推行。”安徽省建投公司總經理阮俊說。

  “皖投置業通過招標成爲代建方,中建五局、武漢建工是施工單位。我們在施工過程中的最低要求,也是要打造市級安全質量標准化示範工地,中建五局還獲得了省級安全質量標准化示範的榮譽。”皖投置業阜陽城市公司副總經理遊宇,同時也擔任阜陽安居公司副總經理,他說濱河花園項目對皖投置業具有戰略意義,他們也一直在努力將其打造爲精品。

  記者在現場了解到,濱河花園安置小區容積率只有2.15,通過合理規劃,哪怕是一樓住戶,也根本不用擔心陽光問題。而且戶型設計注重實用,室內沒有浪費的空間,90平米也是三室兩廳,而且三室都是朝陽。

  說起濱河花園安置小區項目,阜陽安居公司該項目負責人白亞很有成就感,采訪中,他說到一個保障房屋質量的細節,爲了防止房間出現空鼓,他們在牆面上使用了網格布,而周邊有的商業小區都沒有用。

  提起安置小區,不少人第一印象是質量不如商業小區,但很多來過阜陽濱河花園安置小區的人,都會改變這種印象,並給這個項目點贊。

  如何將安置小區打造成精品項目?阜陽建投集團總經理助理、阜陽安居公司總經理王飛說,對于工程建設,國家有很多規範要求,只要按照國家標准踏踏實實幹,就一定能做好。

  “以前缺技術、缺人才,但現在我們掌握了技術,也有了高素質的管理團隊,沒有理由做不好。阜陽還有40多平方公裏的棚戶區要改造,安置小區建設與經濟社會發展相適應,與阜陽城市發展總體規劃相契合,才能真正解決群衆的居住環境,達到改善民生的目的。”王飛說。(來源:人民網)





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